發(fā)布日期：2007-9-22
人民網(wǎng)北京3月14日訊 記者張莉報道：在全國政協(xié)十屆五次會議期間，全國政協(xié)委員張曉梅提交了《扶持中國日化工業(yè) 打造世界化妝品民族名牌》的提案。提案介紹說，隨著中國經(jīng)濟總量的不斷增長，國民收入的穩(wěn)步提升，“美麗消費”支出也越來越大，每年以23.8％－41％的速度快速增長。據(jù)業(yè)內(nèi)預計，2010年我國化妝品市場規(guī)模將超過1000億元人民幣。然而在如此巨大的化妝品市場規(guī)模中，真正屬于我們民族化妝品品牌的卻少之又少。
提案指出，目前，全國民族品牌的化妝品生產(chǎn)企業(yè)約有5000余家，市場份額不足20%，其中年銷售額在五千萬元以下的中小型化妝品企業(yè)約占總數(shù)的90%，而外資、合資企業(yè)則擁有整個化妝品市場份額的80%。民族日化企業(yè)在技術(shù)、資金、管理等方面都與外資、合資企業(yè)相差甚遠。惡劣的產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境直接導致了民族品牌的萎縮，一些在業(yè)內(nèi)有一定影響力的民族品牌不是已經(jīng)被外資收購，就是正成為被收購對象。
2003年底，歐萊雅全面收購小護士震動了整個中國化妝品業(yè)；2004年初，歐萊雅再次收購了羽西品牌；2006年8月，強生也欲收購中國化妝品第一品牌大寶，同時有信息表明絲寶、雅倩等品牌也在外資收購的視野中。從近年外資收購中國品牌來看，被并購的中國品牌并沒有得以更好的發(fā)展，而多是任其自生自滅或者“雪藏”，中國眾多優(yōu)秀品牌正在逐漸消失。
胡錦濤總書記曾強調(diào)，我們要擁有自己的核心技術(shù)，要擁有我們民族的世界品牌；溫家寶總理也指出，名牌就是質(zhì)量，就是效益，就是競爭力，就是生命力。中國作為一個正在崛起的發(fā)展中國家，理應擁有自己的核心技術(shù)和品牌。
據(jù)一項調(diào)查顯示，97.6%的民眾都認為中國應該擁有自主品牌，發(fā)展自主品牌已經(jīng)具備了相當深厚的民眾基礎(chǔ)。為此，提案建議國家相關(guān)部門應逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對民族日化工業(yè)和民族化妝品品牌的扶持和保護，擺脫替他人做嫁衣的現(xiàn)狀。
針對這些問題，提案提出了如下具體建議：
一、外國投資者并購日化企業(yè)或購買中國化妝品品牌實行申報制度，由國家相關(guān)部門審核批準。
二、實行行業(yè)聽證制度，充分聽取行業(yè)意見，給予民族品牌發(fā)展生存充分的社會環(huán)境和空間。
三、對獲得國家權(quán)威機構(gòu)認可的“中國名牌”、“中國馳名商標”等品牌，以及擁有重要影響力的品牌設(shè)定反外資收購壁壘，不允許轉(zhuǎn)讓或外資控股。
四、從資金、技術(shù)、人才等方面重點分級扶持一批有一定影響力的民族日化企業(yè)或化妝品品牌，使其擁有一定的市場競爭能力和抗風險能力。
（張曉梅：全國政協(xié)委員、《中國美容時尚報》社社長兼總編輯、全國工商聯(lián)執(zhí)委。）
